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玉林编织更完善的社会保障网

来源:玉林新闻网   作者:佚名    2015-1-23 8:52:00

(原标题:筑牢社会托底“根基”——2014,编织更完善的社会保障网)

养老服务不断提升,老年人生活得到更多保障(记者 唐劲梅 摄)

   建成首家公建民营社区养老机构,尝试养老服务新模式;城乡低收入家庭标准再提高,更多弱势群体纳入社保“保护伞”;《玉林市城乡困难群众临时生活救助办法(修订)》施行,火灾、交通事故等意外导致生活困难首入保障范围……2014年,我市更加注重完善基本公共服务体系,更加关注困难群体生产生活,编织更为完善的民生保障网。

   养老服务

   ■“农村幸福院”破冰农村养老

   作为广西农村幸福院建设项目试点市之一,去年我市把农村幸福院建设列入民生实事项目,在2013年已建成的204个农村幸福院的基础上,继续筹建90个农村幸福院。

   既照顾了农村老人“故土难离”的思想,又提供了“生活有靠”的生活保障,农村幸福院被群众誉为“村里建得起、老人过得欢、管得好”的农村老人“欢乐园”,成了名副其实的老人幸福之家,受到了广大农村老年人的欢迎。

   ■“日间照料中心”开启养老新模式

   去年6月,我市首家社区养老服务机构玉城街道日间照料中心投入运营;7月,我市第二家社区养老服务机构南江社区日间照料中心正式投入使用……作为公建民营的社区养老机构,日间照料中心和一般老年活动室不同,它集社区居家养老、日间照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务功能为一体,对失能、半失能的老人进行日间看护,采取“白天送来,晚上接走”的模式,老人可在这里享受到更周到的康复、陪伴服务。

   日间照料中心作为方便的“托老所”,一经投用即受到广大社区群众的欢迎。这种新型的社区养老服务模式,也是我市养老服务事业的一次跨越性发展。

   ■“高龄津贴”给老年人发红包

   去年召开的市四届人民政府第46次常务会议通过了“对全市80周岁以上(含80周岁)高龄老年人发放生活津贴(以下简称‘高龄津贴’)”的决定。持有我市户籍且年龄满80周岁及以上的老年人是“高龄津贴”的发放对象。发放标准为:80周岁至90岁(不含90周岁)老年人,按每人每月不低于30元标准发放;90周岁至100岁(不含100周岁)老年人,按每人每月不低于100元标准发放;100周岁及以上老年人,按每人每月不低于200元标准发放。具体发放标准由各县(市、区)、玉东新区根据本地实际制定。

   “高龄津贴”从今年1月1日起计发,达到补贴年龄的高龄老人生活津贴按季度发放。这意味着我市老年福利由救助型向基本生活保障型转变。

   救助困难群体

   ■“救急又救贫”救助体系不断健全

   去年6月,《玉林市城乡困难群众临时生活救助办法(修订)》(以下简称新办法)实施,火灾、交通事故等意外导致突发性、临时性生活困难首入保障范围。相比2010年的旧临时救助办法,新办法利民惠民的幅度更大,让更多困难群众享受到惠政阳光的温暖。

   政府实施的城乡最低生活保障制度救了“贫”,城乡困难群众临时生活救助办法救了“急”,我市救助体系实现了“救急又救贫”的全覆盖模式。

   ■更多弱势群体纳入保护伞

   去年9月14日,我市城乡低收入家庭标准再提高,城市低收入家庭收入标准由家庭月人均收入831元调整为914元,农村低收入家庭收入标准由年人均纯收入3271元调整为3722元。

   此次城乡低收入家庭标准的调高,意味着认定“低收入家庭”的门槛降低、条件放宽,扩大了群众受助面,更多的人群被纳入到低收入家庭中来,困难群众将享受到实实在在的救助,如住房救助、医疗救助、教育救助、司法救助等专项社会救助以及临时救助,更多弱势群体被社会保障的保护伞所呵护,他们的幸福感愈加明显。

   ■优抚群体切身利益得到维护发展

   从去年10月1日起,我市再次提高部分优抚对象等人员的抚恤和生活补助标准,“最可爱的人”再次感受到了政府的温暖。

   调整之后,残疾军人的抚恤金最高可达到52360元/年,最低达到4980元/年。农村烈属抚恤金的调整幅度较大,定期抚恤金为11160元/年,较2013年增加了3190元。

   此外,在现行补助标准的基础上,对在乡老复员军人、带病回乡退伍军人等优抚人员的生活补助标准也进行了提高。对建国前加入中国共产党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员的生活补贴标准也进行了调整。

  普惠民生

   ■企退人员养老金“十连涨”

   从去年1月1日起,我市企业退休人员基本养老金再上调,总体调整幅度为2013年我区城镇企业退休人员均基本养老金的10%,这是2005年以来我市第十次调整企业退休人员养老金,调整对象为已参加企业职工基本养老保险且于2013年12月31日前按月领取基本养老金的人员(含在2013年12月按规定核定了基本养老金并从2014年1月按月发放的人员)。

   据了解,市社保局已于去年3月底把调整后的养老金额发放给全市约12万名企业退休人员。

    ■城乡养老保险“并轨”

   养老保险涉及千家万户的切身利益,一直是广大群众最为关心的问题之一。根据部署,去年,我市开始将新型农村社会养老保险(简称新农保)和城镇居民社会养老保险(简称城居保)两项制度合并实施。城乡居民基本养老保险“并轨”,有利于破除城乡二元化体制,缩小城乡居民之间的社会保障水平差距,加快城镇化进程,这是走向城乡一体化的重要一步,标志着全市范围内将建立起统一的城乡居民基本养老保险制度。

   城乡居民基本养老保险“并轨”后,实行县级统筹制度,在资金筹集发放模式中,城乡居民养老保险与合并实施前的新农保和城居保保持不变,即依旧采取社会统筹和个人账户相结合的制度模式,实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式及基础养老金与个人账户养老金相结合的待遇支付办法。在参保范围上,进一步明确凡是具有广西壮族自治区户籍、年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,均可在户籍地参加城乡居民养老保险,将原来没有被基本养老保险制度覆盖的人员全部纳入了城乡居民养老保险的覆盖范围内。

  记者手记:

   翻阅这一份份“民生清单”,无论是养老服务的提升,还是对困难群体的关怀……流露在字里行间的,是政府无微不至的亲民为民情怀。

   而这一份份“民生清单”就犹如政府的一份份“民生承诺”,不仅带来更多公平,还构建了更加完善的普惠性社会保障体系,增进了人民福祉。让我们共同期待,在未来,社会保障体系更加完善,玉林市民的幸福指数更高。


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新闻资讯录入:金帆    责任编辑:kingfan 
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